中心层面的化债方针整体连续“严控增量、保险化解存量”（以下简称“控增化存”）监管基调，防备化解隐性债款危险仍是境外债监管要点。自上而下的方针导向、自下而上的展开需要和中美10年期国债利差出资套利空间尚存等多重要素驱动下，城投企业转向境外债券商场以拓展融资途径，城投境外债商场再次活泼。
为全面展示河南省境外债券发行与存量状况，1月24日，大河财立方与财立方保理联合推出《2024年河南省境外债券剖析陈述》（以下简称陈述），陈述从境外债发行、境外债券存量等视点，对河南省境外债券进行剖析。
境外债一级商场受境内监管方针导向、境外财务方针和实体企业融资需求等影响。近十年，河南省境外债发行规划【注1】随同我国长时间资金商场和外汇商场展开呈动摇添加，其间2024年，河南省境外债发行规划有所上升。
2024年，河南省累计发行境外债48只，发行规划同比添加255.80%至287.43亿元，发行人为城投企业和实体工业企业。分区域看，郑州以143.40亿元发行规划茕居首位，均匀发行利率处于较低水平，洛阳、南阳、开封和商丘等区域发行规划次之，许昌、安阳、濮阳、三门峡、周口等区域发行规划紧随其后，信阳、济源和鹤壁等区域发行规划较小，且鹤壁发行利率处于最低水平。从发行人实控人所属行政层级来看，市管企业是河南省境外债发行主力，省管企业和区县企业发行规划占比根本适当。分职业看，城投企业以285.43亿元发行规划成为河南省境外债发行主力。
发行期限方面，2024年，河南省境外债发行期限均为3年期以内，且以1—3年（含3年）期为主，分月份看，除5月和11月境外债发行期限均为1年及以表里，其他月份境外债发行期限均以1—3年（含3年）期为主。从发行人境外评级来看，评级类型包含无评级和出资级两种，且以无评级为主；分月份看，除个别月份发行人境外评级触及出资级外，其他月份境外债发行人均为无评级类型。
发行结构方面，2024年，河南省境外债发行结构以直接发行为主，担保发行和“直接发行+担保”发行为辅，备用信誉证作为零散弥补，其间备用信誉证发行规划较小，系发行人偏好及本年部分银行不再给城投企业出具364天备用信誉证所造成的。
2024年底，河南省存量境外债60只，存量债券余额488.99亿元。分发行钱银看，发行钱银为人民币、美元和欧元债券只数分别为41只、18只和1只，对应的发行规划分别为176.36亿元、43.16亿美元和0.32亿欧元，折算为人民币的发行规划分别为176.36亿元、310.22亿元和2.41亿元，对应的债券余额亦分别为176.36亿元、310.22亿元和2.41亿元。分区域看，存量境外债首要散布在郑州、洛阳、南阳、开封和周口等城投企业较为活泼地市。
从发行人实践操控人所属行政层级来看，市管企业是河南省存量境外债重要构成，2024年底，市管企业债券只数和债券余额占比均超越50%，其次为省管企业，债券余额占比为36.35%，区县级企业债券余额占比最小，债券余额占比为10.91%。
从发行人境外评级类型来看，河南省存量境外债发行人境外评级类型包含出资级和无评级两种，依据债券只数来看，河南省存量境外债以无评级债券为主，且无评级债券占比高达76.67%，依据债券余额来看，河南省存量境外债以出资级债券为主，且出资级债券余额占比过半，为61.21%。
到期债款【注2】方面，2024年底，河南省存量境外债均将于未来三年悉数到期。详细来看，2025—2027年，河南省到期境外债余额分别为211.15亿元、57.49亿元和220.35亿元。分区域看，郑州、周口区域未来一年境外债到期规划较大，分别为171.52亿元、14.63亿元，短期偿债压力相对较大，但考虑到网传国发﹝134﹞号文规则境外债可以用境内债借新还旧，某些特定的程度上可缓解境外债到期债款压力。
近年来，中心层面的控增化存监管基调未变。在经济、财务、区域资源和债款刚性兑付等多重束缚下，城投非标舆情和标债技术性违约时有发生。自上而下的方针导向、自下而上的展开需要和中美10年期国债利差出资套利空间尚存等多重要素驱动下，城投企业转向境外债券商场以拓展融资途径，河南城投企业境外债发行规划完成大幅度添加。2024年，境外债监管方针收紧，网传134号文清晰不允许新增1年以内境外债，近来网传城投境外债审阅需省财务部门出示定见等。总的来看，控增化存监管基调未变，防备化解隐性债款危险仍是境外债监管要点，境外债方针或将连续出台，不确认性添加。
境外债类型系除掉政府债、利率债、主权债、方针性银行债券和地产类之外的其他信誉债券。
注1：本陈述外币发行规划折算为人民币汇率，系依据央行发布的2024年底外币兑换为人民币中心价汇率确认。
注2：2019年以来，境外债归还方法包含到期归还、换回和回售三种方法，河南省境外债归还方法以到期归还为主。
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